新華社北京6月26日電（記者張千千、李延霞）國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行26日對(duì)外發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》明確，未來(lái)五年基本建成高質(zhì)量綜合普惠金融體系，并提出16條具體措施。

實(shí)施方案提出，優(yōu)化普惠金融服務(wù)體系。健全多層次、廣覆蓋、差異化的普惠金融機(jī)構(gòu)體系。完善縣鄉(xiāng)村金融服務(wù)，提升縣域金融服務(wù)水平，鞏固基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋面和保障能力。

在鞏固提升普惠信貸體系和能力方面，實(shí)施方案要求，一是完善普惠信貸管理體系，科學(xué)設(shè)定監(jiān)管目標(biāo)，完善監(jiān)管評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)制、信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估機(jī)制。二是提升小微企業(yè)信貸服務(wù)質(zhì)效，引導(dǎo)銀行保持對(duì)小微企業(yè)有效的增量信貸供給。三是加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸供給。四是加大脫貧地區(qū)和特定群體信貸幫扶力度。五是強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)信貸支持。

在加強(qiáng)普惠保險(xiǎn)體系建設(shè)方面，實(shí)施方案要求，推進(jìn)保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)化體制機(jī)制建設(shè)；豐富普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，開(kāi)發(fā)推廣適應(yīng)小微企業(yè)需求的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等產(chǎn)品，推動(dòng)保險(xiǎn)公司加大對(duì)農(nóng)民健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品供給；提供優(yōu)質(zhì)普惠保險(xiǎn)服務(wù)，探索對(duì)普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品的精算回溯；強(qiáng)化普惠保險(xiǎn)監(jiān)管政策引領(lǐng)，研究將普惠保險(xiǎn)發(fā)展情況納入保險(xiǎn)公司監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。

此外，實(shí)施方案要求，各級(jí)金融管理部門(mén)和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓好組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)數(shù)字賦能、做好宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，為實(shí)施方案落地落實(shí)提供有力組織保障。